我们来看看法律法规对于这种情况是怎么规定的。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十条，中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。《政府采购法》第四十六条也规定了中标、成交通知书发出后，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。什么法律责任呢？《政府采购法实施条例》第七十二条第二款规定，处以千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在中标通知书发出后，法律明确规定了中标人无故放弃中标是要承担法律责任的。但是，如果在中标结果公告期间供应商提出放弃中标，是否要承担责任呢？大家知道，政府采购合同是合同的一种类型，受合同法的约束和调整。一个政府采购项目的实施过程，实质上就是一个合同订立的过程。《中华人民共和国合同法》第四十二条第三款规定，当事人在订立合同过程中，有违背诚实信用原则的行为，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。因此，中标人无故放弃中标的行为本质上是违背诚实信用原则的行为，给采购人造成损失是在所难免的，依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用，顺延第二名可能产生的差价，以及处理问题的时间和人力成本等等。
因此，不管是中标公告期间还是中标通知书发出后，中标人无故放弃中标的行为，都是可以根据《政府采购法》和《合同法》进行处理。采购单位可以不予退还弃标供应商的投标保证金。若未交投标保证金或投标保证金不足赔偿的，采购人则可以要求中标人赔偿实际损失。若协商不成的，采购人可以报财政部门处理或者通过法院诉讼的方式追偿。
