在投标活动中,投标保证金是供应商参与投标的“门槛”之一,不少投标企业都会关心:辛苦中标后,之前缴纳的投标保证金能不能退?什么时候退?需要走哪些流程?其实,投标保证金的退还不仅有明确规定,还和中标后的合同签订、履约情况紧密相关。本文将从“是否退还”“退还时间”“操作流程”“特殊情况”四个维度,用通俗的语言讲清投标保证金中标后的退还问题,帮企业避开误区、顺利拿回资金。

投标保证金
一、核心问题:投标保证金中标后到底退不退?
答案是:正常情况下,中标后投标保证金会退还,且通常是全额退还(不扣利息,除非招标文件有特殊约定)。
为什么会退?要先搞懂投标保证金的作用——它是为了约束投标企业“不随意弃标、不提交虚假投标文件”的担保金。一旦企业中标,只要按规定完成后续流程(比如签合同、缴履约保证金),就说明没有违反投标承诺,投标保证金的“担保使命”就结束了,自然要退还。
举个例子:A公司参与某政府办公家具采购投标,缴纳了5万元投标保证金,最终成功中标。之后A公司在规定时间内和采购方签订了合同,还按要求缴了履约保证金,那么采购方就会把5万元投标保证金退还给A公司。
二、中标后投标保证金的退还时间:多久能到账?
退还时间不是“想退就退”,而是有明确的法定或约定时限,主要分两种情况:
1.政府采购项目:法定时限3个工作日内
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,中标供应商在签订合同后5个工作日内,采购方(或招标代理机构)要退还未中标供应商的投标保证金;而中标供应商的投标保证金,要在签订合同并缴纳履约保证金(若有要求)后的3个工作日内退还。
比如:某政府采购项目3月10日确定中标人,3月15日中标企业签完合同并缴了履约保证金,那么采购方最晚要在3月20日(3个工作日内)把投标保证金退给中标企业。
2.企业采购/工程招标项目:按招标文件约定,通常1-2周
企业采购或工程类招标没有统一的法定时限,但会在招标文件中明确退还时间,常见约定有两种:
- 一种是“中标人签订合同后7个工作日内退还”;
- 另一种是“中标人缴纳履约保证金后5-10个工作日内退还”。
需要注意:部分项目会约定“投标保证金自动转为履约保证金的一部分”,这种情况下就不用单独退投标保证金了。比如招标文件写“投标保证金2万元,中标后转为履约保证金(总履约保证金5万元,中标人只需再补3万元)”,那企业就不用等退投标保证金,直接补差额即可。
三、中标后退还投标保证金的操作流程:4步就能搞定
无论是政府采购还是企业采购,退还流程都比较简单,核心是“按要求提交材料+等审核打款”,具体步骤如下:
1.准备退还所需材料(关键!缺材料会耽误时间)
不同项目要求的材料略有差异,但核心材料基本一致,提前准备好能少跑冤枉路:
- 投标保证金退还申请书(需盖企业公章,模板通常由采购方或代理机构提供,内容包括企业名称、中标项目名称、保证金缴纳金额、收款账户信息等);
- 投标保证金缴纳凭证复印件(如银行转账回单、保函原件——如果当初交的是银行保函,要把保函原件退还给出具银行才能解除担保);
- 中标通知书复印件(证明自己是中标单位);
- 采购合同复印件(证明已按规定签订合同);
- 履约保证金缴纳凭证复印件(如果项目要求缴履约保证金,需提供)。
2.提交材料给采购方或招标代理机构
材料准备好后,按招标文件上的联系方式,把材料交给采购方的采购部门,或负责招标的代理机构(很多项目由代理机构代收代退保证金)。建议提交时问清“审核需要多久”“打款后是否会通知”,方便后续跟进。
3.采购方/代理机构审核材料
审核重点是“材料是否齐全、是否符合约定”:比如账户信息有没有写错、合同是不是在规定时间内签的、履约保证金有没有缴够。审核通过后,会走内部审批流程(比如财务部门审批打款)。
4.收到退还的保证金
审批通过后,采购方或代理机构会通过银行转账的方式,把投标保证金退到申请书中填写的企业账户。到账后建议及时查账,确认金额是否正确(通常是全额,除非有违规行为被扣除)。
四、注意!这3种情况,中标后投标保证金可能不退
虽然大部分时候会退,但如果中标企业出现违规行为,投标保证金会被“没收”,也就是不退了。常见的3种情况如下:
1.中标后无正当理由拒绝签订合同
比如:B公司中标某工程后,发现原材料涨价导致利润变低,就拒绝和甲方签合同。这种情况下,采购方有权没收B公司的投标保证金,用来弥补重新招标的成本损失。
2.签订合同后不按要求缴履约保证金
如果招标文件明确要求“中标后10日内缴履约保证金”,而中标企业逾期不缴,采购方可以解除中标资格,同时没收投标保证金。
3.投标过程中存在违规行为(中标后被查出)
比如:C公司中标后,被发现投标文件中提供的业绩证明是伪造的,或者和其他企业串通投标。这种情况下,即使已经中标,采购方不仅会取消其中标资格,还会没收投标保证金,甚至把企业列入“不良行为名单”,限制未来参与投标。
五、常见问题解答:解决你的实操疑惑
1.投标保证金退的时候给利息吗?
大部分情况不给利息。只有少数政府采购项目会约定“按银行同期活期存款利息退还”,具体看招标文件;企业采购项目基本都不付利息,除非有特别约定。
2.当初交的是银行保函,怎么退?
如果投标保证金形式是“银行保函”,中标后需把保函原件退还给出具保函的银行,银行确认后会解除担保责任(相当于“退还”了保证金),不需要转账操作。如果保函过期了,也可以凭过期保函原件办理解除手续。
3.退款迟迟不到账,该找谁?
先看自己的材料有没有提交完整、账户信息对不对;如果材料没问题,就联系采购方的项目负责人或代理机构的客服,问清“审核到哪一步了”“是否有打款计划”。政府采购项目还可以向当地财政部门的采购监管科咨询。
结语:中标后拿回投标保证金的关键
其实,中标后要顺利拿回投标保证金,核心就两点:一是按规定完成“签合同、缴履约保证金”等义务,不违规;二是提前准备好退还材料,及时提交。只要做到这两点,大部分情况下都能在约定时间内收到退款,不用过多担心。如果遇到特殊问题,记得及时和采购方或代理机构沟通,必要时咨询专业人士,避免耽误资金周转。