注册资本不可以作为资格项或者评分项，注册资本是公司的规模条件，并不决定一个企业的经营能力，因此将其设置为资格项或评分项，都属于对投标人的差别待遇或者歧视待遇.
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
第十七条禁的是一整类条件
注册资本只是其中之一。同一条还列了资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额，都算规模条件。这六项的共同点是只反映企业体量，不反映能不能把这件事干好。拿来比大小，等于告诉小企业别来。
换个说法一样踩线
不写“注册资本 1000 万元以上”，改成“净资产不低于 1000 万元”“上年度营业收入达到 3000 万元”，同样不行。用“近三年平均纳税额 50 万元以上”加分，也是变相设规模门槛。判断标准就一条：这个指标和履约质量有没有直接因果关系。
可以放心用的四类指标
- 资质等级。施工、监理、设计按资质门槛设，行业本身有标准。
- 类似业绩。近三年同类项目数量、单项合同金额，直接对应经验。
- 人员配置。项目负责人执业资格、专职人员数量、社保在册情况。
- 履约保障。质量体系认证、售后网点、响应时间承诺。
被认定之后代价不小
供应商在知道权益受损之日起 7 个工作日内可以质疑，对答复不满或者逾期未答复，15 个工作日内可以投诉。经财政部门认定成立的，按《政府采购法》第七十一条责令限期改正、给予警告，可以并处罚款；已经确定中标成交结果的，认定中标成交无效。
写文件时把评分表拉出来过一遍，凡是带“万元”“人数”“年限规模”的指标，逐个问一句：这跟干好这个项目有关系吗。答不上来的，删掉。
