下列类型工程不需要招标
(一) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程,且方施工企业资质等级合工程要求;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(六) 法律、行政法规规定的其他情形。
另外必须招标项目中限额以下项目也可不招标,各地限额不尽相同
这六种情形出自哪一条
原文列的六项,出自《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委 30 号令)第十二条。援引的时候把文号和条号带上,比只说“国家规定”有分量。

每一种都得有证据撑着
- 涉密、抢险、以工代赈。要有定密文件或者应急指令,不能自己说一句“涉密”就算。
- 专利或者专有技术。要有专利证书,而且该技术确实构成施工主体,不是某个辅助环节。
- 自建自用。要证明资质等级够、建成后自己使用,不是拿来卖或者租。
- 追加附属工程或者加层。要证明原中标人仍有承包能力,且不改变主体结构。
限额这条线画在哪
《必须招标的工程项目规定》(发改委 16 号令)第五条:施工单项合同估算价 400 万元以上、重要设备材料 200 万元以上、勘察设计监理等服务 100 万元以上,必须招标。同一项目里可以合并的,合起来算。
没到这条线的可以不招标,但不能拆项目规避。把一个 800 万的工程切成三个 260 万的合同,审计一看就明白。
不招标不等于不用留痕
方式选择要报批或者备案,内部要有会议记录、比价过程、定价依据。直接委托一家、什么材料都没有,事后被查,说不清为什么是他。