政府采购项目的代理服务费由谁承担？
答：代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。法律依据为《政府采购代理机构管理暂行办法》第十五条，代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。
判定顺序三步
先看采购文件怎么写，再看谁委托的，最后看金额有没有超过分散采购限额标准。
三个条件打架时，以采购文件的约定为准。文件是合同的一部分，写清楚了就按写的办。
文件写了由中标人付，报价就得含进去；文件没写，默认按“谁委托谁付”谈。
中标人付，报价里必须含着
这一条最容易被忽略：代理费不是签约后另谈的支出，它得提前摊进报价。几十万的项目，代理费几千到一万，漏算就是白干半个月。
报价表里一般不单列代理费，含在总价里。单列出来，评标时容易被认为报价构成不完整。
采购人付的情形
集中采购目录内的项目，由集中采购机构组织，不向中标人收费。金额小、代理工作量轻的项目，也常见采购人自付。文件里写明“代理费由采购人支付”的，中标人不用管。
发票和收款时点
谁付开给谁，抬头开错没法入账，重开要跑一趟。收款一般在成交结果公告之后、合同签订前后，代理服务完成了才收，提前预收没有依据。
文件没写清会怎样
只写“按惯例收取”的，监督检查时是必改项。中标人也可以据此拒付，争议闹到财政部门，最后还是要回到采购文件里补。
