问:没有中标的供应商可以申请参与验收吗?
答:如果采购人邀请的话可以。法律依据为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条规定,采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
什么情况下采购人会邀请没中标的供应商
最常见的是三家以上投标、技术方案差异大的项目。采购人想让落标方看看别人怎么做,或者担心自己人验收看不出问题,就请外人来当“挑刺的”。还有一种情况是中标产品与投标承诺有出入,采购人需要一个第三方视角。
注意这只是“可以邀请”,不是“应当邀请”。采购人不邀请,也不违规。

被邀请的供应商要不要答应
答应有两个好处:一是能提前摸到评标和履约的实际标准,下次投标心里有数;二是和采购人建立正常工作关系,不涉及串通。代价是要投入人力,而且验收意见要签字存档。
有一条底线:参与验收不等于参与决策。验收意见只是验收书的参考资料,最终验收结论还是采购人做。别在会上替采购人拍板,也别私下跟中标人接触。
实操上的三个细节
- 邀请要留书面记录,谁邀请、邀请谁、什么时间,写清楚。
- 验收时按合同和投标文件逐项核对,别只看外观和数量。
- 意见书要写明是“参考意见”,由参与人签字,随验收书一并归档。
顺带说一句:验收环节最容易漏的是技术参数的实测记录,光写“符合要求”四个字,日后出问题查无实据。