招标资格要求怎么写才合理?5类常见要求+避坑指南(附模板)

2019-06-27 10:32 阅读 179 次 评论 0 条

不管是企业采购还是政府项目招标,资格要求都是第一道“过滤网”——写松了,可能引来一堆没实力的投标人;写严了,又可能被质疑“内定”,甚至流标。很多负责招标的人都头疼:“资格要求到底该怎么写?哪些能加,哪些不能加?”其实资格要求有章可循,核心是“既筛掉不合格的,又给够合格者机会”。今天就用大白话讲讲招标资格要求的门道,列5类常见要求,附避坑指南和模板,让你写得既合规又实用。

招标资格要求

招标资格要求

先搞懂:资格要求是啥?写不好有啥麻烦?

资格要求就是招标方对投标人说的“门槛”——比如“你得有营业执照”“得干过类似的活”。它的作用就像招聘时的“任职条件”,先把明显不合适的人挡在门外,提高招标效率。

但这门槛不能乱设:

  • 设低了,比如“只要是公司就能来”,可能收到几十份标书,评审起来费时费力,还可能混入不靠谱的供应商;
  • 设高了,比如“必须有5个亿以上的项目业绩”(而你这项目才100万),可能没人能达标,最后流标;
  • 设偏了,比如“必须是本地注册企业”(明明外地企业也能做),可能被投诉“歧视”,项目被叫停。

去年有个社区采购健身器材,资格要求里写“必须有省级体育局推荐函”,结果全省只有1家公司能满足,被投标人举报“故意设限”,招标流程被迫重启,耽误了3个月。

招标中最常用的5类资格要求,该怎么写?

1.基本资质要求——“你得是个正经公司”

这是最基础的门槛,主要看投标人是不是合法经营,比如:

  • 主体资格:“必须是独立法人企业,能提供有效的营业执照(复印件加盖公章),个体户、分公司不接受”;
  • 特殊资质:根据项目类型加要求,比如“做工程的要有施工资质,卖食品的要有食品经营许可证”;
  • 信用记录:“近3年没有被列入失信被执行人名单(提供‘信用中国’截图),没有重大违法记录(附承诺书)”。

写法技巧:别写“有相关资质”,要写清楚“具体是什么资质”。比如做消防工程,要写“具备消防设施工程专业承包二级及以上资质”,而不是模糊的“有消防相关资质”。

2.业绩要求——“你得干过类似的活”

怕投标人没经验?可以加业绩要求,但要和项目匹配,比如:

  • 数量:“近3年至少完成过2个类似项目”(别写“有丰富经验”,用数字说话);
  • 规模:“单个项目合同金额不低于50万”(如果你的项目是100万,就别要求必须有1000万业绩);
  • 证明材料:“要提供合同关键页(能看到金额、时间、甲方签字)和验收报告,光列项目名称不算数”。

避坑点:别搞“业绩歧视”。比如项目是“学校安防系统”,要求“必须有学校项目业绩”没问题,但如果写“必须有省级重点学校业绩”,就可能限制太死。

3.人员要求——“你得有能干活的人”

工程类、技术类项目常加这个要求,确保对方有专业团队,比如:

  • 项目经理:“项目经理必须持有二级建造师证书,有5年以上同类项目管理经验(附简历和证书)”;
  • 技术人员:“至少有2名持证电工(提供电工证),能现场解决安装问题”。

注意:别要求“必须有XX证书”,除非这证书是法定必须的。比如做装修,要求“项目经理有建造师证”合理,但要求“必须有XX培训结业证”(非法定)就可能被质疑。

4.财务要求——“你得有钱撑住项目”

大项目可以加这条,防止投标人资金不足导致半途停工,比如:

  • “近1年的净资产不低于500万(提供审计报告)”;
  • “银行授信额度不低于1000万(提供银行证明)”。

小提醒:小项目别加财务要求。比如预算50万的采购项目,要求“净资产1000万”,纯属没必要,还可能把合适的中小企业挡在门外。

5.其他特殊要求——“得符合项目的特殊情况”

根据项目特点加的个性化要求,比如:

  • 保密项目:“投标人必须具备涉密资质,能签订保密协议”;
  • 本地服务:“在本市有固定办公场所(提供房产证或租赁合同),能4小时内上门服务”;
  • 设备要求:“必须自有3台以上挖掘机(提供购买发票),不接受租赁”。

原则:特殊要求必须和项目直接相关。比如“本地有办公场所”是为了方便售后,合理;但“必须在XX区注册”(其他区的公司也能做好服务)就不合理。

写资格要求的3个避坑指南,少走弯路

1.别搞“量身定制”,避免“唯一指向性”

比如你心里想让A公司中标,就把资格要求写成“A公司独有的资质或业绩”,这叫“设倾向性条款”,是违规的。

举个例子:项目预算200万,资格要求写“近3年有一个201-205万的项目业绩”(而只有A公司做过203万的项目),这就太明显了,很容易被举报。

正确做法:要求要宽泛到“至少有3家公司能满足”,比如写“近3年有100万以上的项目业绩”。

2.中小企业别“一刀切”,留条活路

政府项目和国企采购,要照顾中小企业,别写“注册资金必须1000万以上”(很多中小企业达不到)。可以加个“中小企业预留份额”,比如:

“本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利企业视同中小企业),投标人需提供《中小企业声明函》”。

3.写清楚“证明材料”,别让投标人猜

很多资格要求没说“要提供啥证明”,投标人不知道该准备啥,容易导致标书不合格。比如写“有良好的商业信誉”,不如写“提供近3年无重大违法记录的承诺书(格式见附件)”。

模板参考

 

资格要求 证明材料要求
具备独立法人资格 营业执照复印件(加盖公章)
近2年有2个100万以上供货业绩 合同关键页(体现金额、日期)+验收单
项目经理有二级建造师证 证书复印件+近3个月社保缴纳证明

最后给个简单的资格要求模板(可直接改)

XX公司办公家具采购项目资格要求

  1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人,能提供有效的营业执照(经营范围含“家具销售”或“家具制造”);
  2. 近3年至少完成过1个合同金额50万以上的办公家具供货项目(提供合同和验收报告,时间以验收日期为准);
  3. 未被列入“信用中国”网站的失信被执行人名单(投标时提供截图,查询时间在投标截止日前1周内);
  4. 本项目不接受联合体投标,不允许转包或分包。

写资格要求的核心是“实事求是”——根据项目大小、复杂程度来定,既不让不合格的人进来捣乱,也别把合格的人挡在门外。要是你写资格要求时遇到过难题,欢迎在标书啦评论区聊聊~

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