首先，时间段不一样。投标人可在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件；撤销是发生在投标有效期内，投标有效期是从提交投标文件的截至之日起算。再者，撤回和撤销后，涉及到投标保证金，在提交投标文件的截止时间前撤回投标文件，投标保证金将按正常退还。但在投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
一字之差，时间和后果都不同
撤回发生在提交投标文件的截止时间之前。这时候投标文件还没进入正式程序，你书面通知采购人或者代理机构，把文件拿回来，保证金按正常流程退还。
撤销发生在投标有效期内，也就是从截止之日算起的那段时间，通常是 60 天、90 天。这个阶段文件已经开启、评审可能已经开始，撤销的代价是保证金可以不予退还。
为什么要有这个区别
投标有效期是给采购人的保障：这段时间内你报的价是有效的，采购人可以据此定标、签合同。你在有效期内撤了，等于让采购人前面的工作白做，所以要付出代价。
操作上要注意
- 撤回必须书面通知，口头说一声不算。电子标要在平台上走撤回流程，不是删掉文件就行。
- 撤回后想再投，只要还在截止时间前，可以重新提交。
- 截止之后就没有“撤回”这个选项了，只剩撤销，两者不能混用。
现实中最常见的错误是：临到截止发现报价填错，打电话给代理机构说“我不要了”。这既不是撤回也不是撤销，评标时该投标文件照样参与评审，保证金退不退看文件约定。正确做法是赶在截止前走正式撤回流程。
