采购合同到期后,是重新招标还是续签就可以?

10% 补充合同不是续签的后门
第四十九条说的是“合同履行中”追加与合同标的相同的货物、工程或者服务,前提是不改变其他条款,并且所有补充合同金额合计不超过原合同的 10%。三个条件缺一不可。
拿它来续期最容易露馅:时间点不对,合同已经到期就不叫“履行中”;金额对不上,续一年往往超过 10%;标的大概率也变了,服务内容每年都在调。审计一看就明白这是在绕开招标。
到期前该提前多久动手
常规节奏是三个月。第一个月做需求梳理和预算申报,第二个月编文件、发公告,留出标期,第三个月评审、公示、签约,正好接上前一份合同的尾巴。
提前量不够时,常见的想法是缩短公告期。但政府采购公开招标的公告期不少于二十日,压不下来。真办法是在上一份合同里就约定好交接期和过渡服务,别等到期才想起来要招标。
想长期做同一个项目,三条合规路子
- 一采三年。需求相对固定、价格变化小的服务项目,部分地方允许一次采购、合同一年一签,总期限不超过三年。前提是采购文件写清,年度预算有保障。
- 框架协议采购。财政部令第 110 号确立的方式,适合技术和服务标准明确、需要多频次采购的项目,先入围再二次竞价。
- 正常重新招标。最稳的一条。原供应商有业绩和熟悉度优势,“类似业绩”“服务方案”这些评分项能拿分,但价格必须重新竞争一遍。
三种方式选哪种,先看预算怎么排,再看需求稳不稳。为了省一次招标去续签,省下的流程成本远不够填合规的坑。