在使用新点投标文件制作软件,制作投标文件时,会自动生成两个投标文件,一个是加密文件,一个是非加密文件,无需单位进行额外的操作。
两个文件分别做什么
加密文件用于上传到交易平台,开标时由投标人用 CA 锁在线解密,评标委员会看到的是解密后的内容。非加密文件是备用件:开标当天 CA 锁读不出来、平台解密失败,可以拿它补救。

补救的方式各地不一样。有的平台允许上传非加密文件继续开标,有的要求把非加密文件刻成光盘或者存进 U 盘、在开标现场提交。这一条要翻招标文件里“投标文件的递交”那一节,别凭经验。

加密用的是 CA 锁,不是软件密码
加密凭的是插在电脑上的单位 CA 数字证书。所以生成文件的时候,锁要插着,PIN 码要输对。换一台电脑、换一个 USB 接口,都可能出现“找不到证书”的提示。稳妥的做法是整套文件在同一台机器上一次做完、一次生成。
四个容易翻车的地方
- 生成之后又改了内容。改完必须重新生成再重新上传,多数平台上已上传的加密文件不会自动覆盖,要先撤回。
- CA 锁续期后还用旧文件。续期会换证书,旧的加密文件解不开,必须重新生成一遍。
- 文件超限。平台对单个投标文件有大小限制,200M、500M 不等。图片要压缩,附件该拆的拆,别等截止前一小时才发现传不上去。
- 电脑时间被改过。个别平台会判定加密文件异常,生成前顺手看一眼右下角。
说到底,加密这一环本身不用操心,要操心的是“什么时候生成”和“生成之后别再动”。