问: 总公司中标后,可以授权给分公司来完成该项目吗?

答:可以由分公司承担该项目,但中标人为总公司,应由总公司与采购人签订合同并承担相应法律责任。可参考《政府采购法》第四十六条,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。

合同只能总部签

分公司有营业执照,属于“其他组织”,但它在法律上不是独立法人,责任由总公司承担。所以中标通知书发给谁,合同就得谁签,不能换成分公司做甲方乙方。

有的采购人愿意通融,让分公司在合同上盖个章,注明“受总公司委托”。这种写法不算错,但合同主体仍然是总公司,责任也还在总公司身上。

总公司与分公司履约分工对比:总公司签合同、开发票、担责任,分公司负责现场执行与人员设备,附授权与票流一致
合同签在总部,活干在分部,两条线不能串。

分公司履约要补三样材料

  • 总公司的授权文件,写明授权范围、期限、能不能代表总公司签署履约过程文件。
  • 分公司的营业执照,经营范围要能覆盖这个项目。
  • 现场人员的社保清单。人在分公司交社保,评标时容易被质疑不是本单位人员,投标阶段就要想好怎么解释。

钱和票必须对得上

合同是总公司签的,发票就得总公司开。分公司独立核算、自己开票,采购人财务一般不收,因为票流和合同流对不上。

收款账户同理,要和合同主体一致。用分公司账户收款,财政支付环节会被卡住,解释起来很麻烦。

做过头就成了转包

总公司只出借资质、不派管理人员、不参与资金和材料,现场全是分公司的人,这种操作和转包没什么区别。查下来,中标无效,还要罚款。

稳妥的做法是投标时就把分公司的人员、设备写进项目机构,说明是总公司下设的执行单位。写清楚了是分工,没写清楚就是转手。

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